DESENVOLVIMENTO LOCAL E A DEMOCRATIZAÇÃO DOS ESPAÇOS RURAIS

Resumo

Os critérios para a separação dos espaços urbano e rural têm sido questionados em razão da crescente ocorrência no meio rural de atividades tipicamente urbanas, principalmente aquelas dos setores industriais e de serviços. Como resultado, esse corte perde relevância analítica e vem ganhando expressão, o enfoque no território, ou local para a formulação de políticas. O local não tem apenas uma conotação física, mas representa um conjunto de relações econômicas, sociais e culturais que lhe conferem características individuais que diferenciam um local do outro. Neste trabalho, vão ser abordadas as principais políticas e tendências que, no entender dos autores, fortalecem o local, como foco das estratégias e ações de desenvolvimento. Entre as forças estimuladoras desse processo, destacam-se a globalização, que privilegia a maior integração socioeconômica entre regiões, a descentralização da administração pública, as novas formas e mecanismos de gestão dos recursos naturais e a organização dos atores sociais, que garante a democratização das ações de desenvolvimento local. Por fim, são apresentadas propostas com o objetivo de incorporar as características e tendências discutidas nas iniciativas de desenvolvimento rural.

LOCAL DEVELOPMENT AND DEMOCRATIZATION OF RURAL TERRITORY

ABSTRACT
Current criteria to separate urban from rural areas have been put in check because of the increasing incidence of typically urban activities in the rural milieu, especially those of the industrial and service sectors. As a consequence of this changing, the focus on the territory or the local has acquired importance and gave rise to new prospects for local development. The local is not defined on the basis of physical characters, but on all the specific social, economic and cultural relations, which differentiate each local from the others. In this paper we present the major policies and tendencies that we believe support the local on the premises for tactics and actions of rural development. Within the forces driving this process, emphasis is placed on globalization, which intensifies socio-economic integration among countries; decentralization of public administration; approaches and mechanisms for natural resource management; and organization of social actors, which assures the democratization to local development initiatives. Lastly, proposals are presented to incorporate those attributes and tendencies in rural development programs.