O CRÉDITO: FATOR ESSENCIAL À EXPANSÃO DA SOJA EM MATO GROSSO

Resumo

O Estado de Mato Grosso se tornou, recentemente, o primeiro produtor de soja do Brasil. A dinâmica das atividades desenvolvidas para apoiar essa produção é espetacular. Vários fatores podem explicar esse boom, com destaque para o financiamento. Enquanto a União modificava seu modo de intervenção, o setor privado a substituía. Esse sistema de produção, porém, é frágil, e os riscos associados a esse novo modelo devem ser levados em conta: alta dependência dos produtores e aumento das desigualdades, impactos sociais e ambientais negativos, causados pela expansão acelerada do cultivo da soja na região. O governo brasileiro perdeu uma grande parte da sua capacidade de intervenção na cadeia da soja em Mato Grosso. Pergunta-se, então, quais seriam as perspectivas de intervenção para os atores da sociedade civil sobre a orientação desse modelo?

Termos para indexação: política de crédito, competitividade, Brasil.

RURAL CREDIT: A KEY FACTOR IN THE EXPANSION
OF SOYBEAN PRODUCTION IN MATO GROSSO
ABSTRACT

The state of Mato Grosso has recently become the leading soybean producer in Brazil. The growth of related activities (crushing, trade in machinery and input products, transportation and storage, services) has also been spectacular. Among the factors explaining this boom, agricultural credit has an original and very important role. At the same time as the State is transforming its intervention modes, the private sector is taking the relay. The agricultural financing system consists of a mix of public (principally for long-term investments) and private (productive expenses, such as seeds and other inputs) funds, together with the producers' own funds. The risks linked to the development of this capital-intensive production model make this system weak and unstable. The expansion of large-scale soybean farming in this frontier region may thus make producers dependent on multinational firms and have a significant social and environmental impact. The Brazilian government has lost much of its ability to affect the Mato Grosso soybean industry, except as regards infrastructure investments. What will the government choose: to improve the road system, use the Amazon River basin, extend the railway network, or some combination of all of these? How can civil society play a role in this choice?

Index terms: agricultural credit policy, competitiviness, Brazil.

LE CRÉDIT: UN DES FACTEURS CLÉS DE L'EXPANSION
DE LA FILIÈRE SOJA DANS LE MATO GROSSO
RÉSUMÉ

Le Mato Grosso est devenu depuis peu le premier État producteur de soja du Brésil et la croissance des activités liées à cette production est spectaculaire. Parmi les facteurs qui expliquent ce "boom" le financement occupe une place importante et originale. Au moment où l'État modifie son mode d'intervention, le secteur privé prend le relais. Cependant, ce système de production est fragile et les risques associés à ce nouveau modèle ne sont pas négligeables: forte dépendance des producteurs et accroissement des inégalités, impacts sociaux et environnementaux liés à l'expansion accélérée de la culture du soja dans cette région. L'État brésilien a perdu une grande partie de ses capacités d'action au sein de la filière soja dans le Mato Grosso. Quelles sont les perspectives d'intervention des acteurs de la société civile sur l'orientation de ce modèle?

Termes d'indexation: politique de crédit, compétitivité, Brésil.